RESUMEN DE LA CONFERENCIA DE JORGE GALINDO SOBRE «POR QUÉ NECESITAMOS MÁS Y MEJORES VIVIENDAS DONDE LA GENTE QUIERE VIVIR»

España ha creado 1,2 millones de hogares en 5 años, pero solo ha terminado 465.000 viviendas. No es solo que nuestra construcción esté congelada: con ello, lo está nuestro urbanismo. Nuestras ciudades están físicamente congeladas mientras son económicamente dinámicas. Esa congelación se paga en economía real. La edad media de emancipación está ya en los 30 años, apenas un 2,4% de los trabajadores cambia de municipio por motivos laborales y miles de proyectos vitales se posponen por no tener dónde. Cuando una ciudad no puede absorber a quien quiere venir, no falla solo el que no puede mudarse: falla el país entero, que renuncia a los rendimientos de aglomeración que esas mismas ciudades producen. La escasez de vivienda funciona como un freno silencioso sobre la productividad, la movilidad social y la natalidad. Y, además, se autoperpetúa: cada año sin construir engorda el déficit acumulado y refuerza un bloqueo institucional del que casi nadie quiere ser el primero en salir.

El diagnóstico nos lleva inevitablemente a la solución, y la solución empieza por construir. Pero España no es un mercado de vivienda: son muchos, y la política nacional tiende a la talla única cuando lo que cada ciudad pide es bisturí. Madrid y Barcelona compiten por talento internacional con esfuerzos de alquiler propios de París; Málaga, Alicante o Valencia añaden la presión del turismo y del comprador no residente; hay capitales intermedias que conviven con stock infra-movilizado  y, al mismo tiempo, con barrios concretos tensionados. Movilizar (construida y existente) para residencial de largo plazo y manejar los problemas del crecimiento y el dinamismo requiere de un set de herramientas que empiezan por construir, pero no acaban ahí. Podemos descongelar nuestras ciudades sin tratarlas a todas como si fueran la misma.

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El Observatorio Económico de Andalucía ha presentado el informe «Economía andaluza: 1º trimestre de 2026» que elabora con la colaboración de la Fundación Cámara y la Universidad Pablo de Olavide.

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En general, las potencias dominantes en cada momento histórico han implantado el orden económico mundial con las reglas que a ellas les han interesado y lo mismo ha ocurrido con el que ahora se está desmoronando, pero en este caso la incorporación al comercio internacional de los demás países se fue haciendo desde bastante pronto; incluso se invitó a la Unión Soviética y al bloque de los países comunistas que ella dirigía a que participaran relativamente pronto, de la misma manera que cuando la China comunista decidió terminar con su aislamiento también fue aceptada en los organismos internacionales. Si la Unión Soviética no quiso en un primer momento, la China de Deng Xiaoping, tras la revolución cultural, si tuvo interés porque ya se estaba demostrando la ventaja que suponía el comercio internacional para alimentar mejor a las poblaciones de todos los países.

El comercio internacional se multiplicó por 45 desde los años cincuenta hasta hoy, primero lentamente (más o menos hasta los años ochenta), pero luego con mayor fuerza como consecuencia de cambios en los sistemas de producción como la fabricación a través de complejas cadenas globales de valor, o en el transporte, como la creación de los contenedores para el transporte marítimo, y luego en la comunicación, la creación de internet y con ello poder controlar a distancia los procesos de fabricación.

Todo ello permitió a muchos países industrializarse y formar parte de la economía mundial. Desde 1980, el PIB mundial se ha multiplicado por tres, el PIB per cápita por dos (en los países pobres por más), más de 1.500 millones de personas salieron de la pobreza y se produjo la época de mayor prosperidad de la historia, con gran reducción de la desigualdad entre países. Pero todo ello se paró en la gran crisis de 2008: desde entonces las exportaciones mundiales en relación al PIB se han mantenido estables. Una serie de acontecimientos adversos como la crisis financiera de 2008, el incremento de los movimientos migratorios, el “brexit”, la covid-19, la guerra de Ucrania y luego la segunda etapa de la presidencia de Donald Trump y las guerras que ha iniciado con Israel en Gaza/Palestina e Irán, han generado una “crisis permanente”.

Los Estados Unidos y China hacen lecturas contrapuestas de lo que está ocurriendo, sobre todo cuando Trump llega al segundo mandato: para él el problema es que sus exportaciones caen y las importaciones suben (y eso debe ser corregido), mientras que Xi Jing Ping entiende que la economía tiene que permitirles exportar y poder mejorar la situación económica de su población, que además tiene los hábitos de la producción más interiorizados que en Occidente. Como también en los demás países occidentales se hacen lecturas de que sus economías van perdiendo peso y eso lleva a la contestación social de los sectores perjudicados, las decisiones que se toman ponen en marcha una reorganización del comercio que ya no se basa en la racionalidad y la eficiencia, sino en las políticas de seguridad nacional, en la reindustrialización, en el uso de los aranceles como arma de guerra comercial, en el control de las exportaciones, en las subvenciones a las empresas y en el control de las grandes, sobre todo en los países donde eso puede hacerse, los totalitarios, en los que la economía está dirigida por los gobiernos.

Hoy lo que puede decirse es que hay una gran fragmentación geoeconómica, que la época de las reglas compartidas parece que se acaba, pero no la de los acuerdos comerciales entre los grupos de países y en eso puede basarse una buena política internacional de Europa, como se ha hecho con el Mercosur o puede hacerse con el Sur Global.

En las intervenciones, hubo una amplia coincidencia en la preocupación sobre el papel de Europa, sobre la cual el conferenciante empezó señalando que el proceso de integración se había centrado excesivamente en cómo llevarla a cabo con regulaciones que no habían favorecido la aparición de grandes empresas y ha dejado en inferioridad de condiciones a la economía europea. Como tampoco ha habido una política coordinada en aspectos tecnológicos y sobre las relaciones a mantener con los grandes actores, que hoy ya son solamente dos, Estados Unidos y China, la Unión Europea no tiene papel relevante en el concierto mundial.

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El conferenciante empezó señalando que “existe una relación entre seguridad, defensa y disuasión con libertad, tanto individual como colectiva, y soberanía nacional”, lo que no solo es aplicable a las fronteras y aguas territoriales sino a muchos otros ámbitos de las relaciones internacionales, para llegar a lo que calificó como axioma: “la soberanía no ejercida, se pierde”. De ahí que los tres poderes con los que cualquier país cuenta para realizar su acción exterior sean la diplomacia, la economía y las fuerzas armadas y que “un razonable equilibrio entre ellos sea lo idóneo para garantizar la credibilidad internacional de un país” y que la carencia de alguno de ellos lo conviertan en poco fiable o irrelevante.

Pasó después a exponer lo ocurrido tras la desmembración de la Unión Soviética hasta desembocar en el escenario actual en el que Rusia ha manifestado su objetivo de recuperar el protagonismo perdido, China emerge como gran potencia y, en Occidente, la Unión Europea comprende que no puede seguir dejando en manos de su compañero de alianza, los Estados Unidos, la responsabilidad de su defensa y, en el seno de la OTAN, aprueba en 2014 elevar los presupuestos para ello de los países miembros hasta el 2% del total. España en ese momento no llegaba al 1% y solo en los últimos años se han dado pasos hacia el cumplimiento del objetivo acordado, acumulando así un gran desfase que ha venido a ser multiplicado por la exigencia de Estados Unidos de subirlo al 5%, lo que ha sido rechazado por el gobierno de España.

Tras exponer el complejo sistema que supone hoy el reforzamiento de las capacidades militares de un país y la pérdida de algunos proyectos europeos para reforzarlas que se han producido en los últimos años, el conferenciante señaló también cómo se han dado pasos para articular mejor el doble escenario de las políticas de defensa entre las competencias de los gobiernos nacionales y las que se han ido atribuyendo a la UE, considerando como la más importante que el año pasado se sacó adelante el Libro Blanco de la Defensa Europea en el que se propone el objetivo de llegar al 3,5% de los presupuestos nacionales para reforzar la capacidad industrial en el sector de la defensa. También se ha creado un programa de préstamos a los países para proyectos dotado con 150.000 millones de euros, de los que España ha solicitado solo 1.000 millones frente a lo que han hecho otros países como Francia e Italia (16.000 y 14.000, respectivamente), siendo Polonia el que ha llegado a la cifra más elevada, 47.000 millones. Por otro lado, la previsión es que el Marco Financiero Plurianual que se discute ahora va a poner sobre la mesa 410.000 millones de euros, de los que 170.000 se van a dedicar a proyectos de investigación y defensa. Además, se precisa soberanía tecnología que no se puede conseguir cuando se deriva la capacidad de fabricación en otros países.

Pero lo fundamental es que estamos en un proceso de consolidación transnacional porque mientras que en Estados Unidos se ha producido ya la concentración de la industria, en Europa se mantiene la competencia entre países. Incluso algunos programas han alcanzado un éxito relativo por exigencias que no tienen sentido dentro de un esquema integrado de defensa europea cooperativa e incluso hay programas nuevos avanzados que están descarrilando por diversos motivos. De todas formas, en esta materia lo más importante es un trabajo hacia la opinión pública: “hace falta que exista un apoyo popular hacia la inversión en defensa como ya lo hay en otros países europeos, especialmente los fronterizos con Rusia”.

En el coloquio, se preguntó por la situación del Eurocuerpo como ejército europeo, siendo el conferenciante taxativo en afirmar que como tal no existe, porque aparte de la complicación de cuestiones logísticas de capacidades y otros asuntos, no hay voluntad de los países. De la misma forma, también fue muy contundente al responder a cuál es el modelo de defensa que hemos adoptado en España, diciendo que ha variado según el gobierno de cada momento para concluir que “mientras no exista una postura consensuada entre los partidos representativos con visión nacional y debatida en las instituciones correspondientes es muy difícil trazar el modelo de fuerzas armadas que debe existir”.

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 Antonio Fornieles trabajó en la consultora de gestión KPMG durante más de tres décadas, ocupando cargos como delegado en Andalucía y directivo en distintos departamentos en sus oficinas centrales en España. Más tarde fue vicepresidente y presidente en Abengoa durante unos dos años con la tarea específica de construir el acuerdo de reestructuración de la compañía con nuevos inversores para conseguir la supervivencia de la histórica empresa andaluza. Desempeñó también tareas profesionales en Corporance, primer proxy advisor español y en Oryzon Genomics y es actualmente presidente de Pegasus Aero Group, una compañía que tiene su sede y centro operativo en Palma del Río (Córdoba) y trabaja en seis países en las emergencias aéreas, tanto sanitarias como de extinción de incendios.

El conferenciante dedicó la primera parte de su disertación a exponer las reflexiones que se han derivado de sus diferentes experiencias profesionales, destacando entre ellas el valor que las empresas internacionales conceden a la meritocracia en su toma de decisiones, el compromiso de los altos directivos con los objetivos de la entidad, la confianza que hay que transmitir hacia los inversores y el mercado en general en las situaciones difíciles y la necesidad de profesionalizar la dirección de las empresas como elemento para superar las disensiones internas.

En relación a la empresa andaluza, empezó reconociendo las grandes diferencias entre los primeros años de su trabajo como consultor en Sevilla al final del siglo anterior y la situación actual. Si antes las grandes empresas estaban enfocadas en el mercado local, hoy se ven proyectos empresariales andaluces importantes con proyección internacional.  Incluso proyectos púbico-privados que funcionan muy bien. BIC Euronova ha sido incluido en el ranking 2026 FT de hubs de startups, en la posición 18 de 180, como la primera incubadora de España. Pero nos queda mucho por hacer para eliminar la brecha que tenemos en términos de PIB per cápita, en atraer inversión exterior, en el número de empresas grandes y en otros indicadores que revelan la posición en España y que ponen de manifiesto que nuestra especialización productiva está enfocada en sectores con menor valor añadido.

Entre las cuestiones que necesitan plantearse el sistema productivo andaluz y el gobierno de la comunidad autónoma para mejorar la economía señaló la capacidad exportadora, la productividad, la diversificación de actividades hacia sectores de mayor valor añadido, la atracción de talento y buenos profesionales en esos mismos sectores y la inversión productiva exterior, entre otras. También señaló ámbitos en los que “se están haciendo las cosas bien”, afirmó, como en el aprovisionamiento de fuentes energéticas renovables (en el que destacó que la generación de energía eléctrica cuente ya con más del 70% de esas fuentes), o en el área del hidrógeno verde; también en el ámbito de la administración andaluza puso ejemplos como la simplificación de la administración, la creación de la unidad aceleradora de proyectos o aglutinar todas las agencias en una sola, o proyectos concretos, como el de TRADE de Invest en Andalucía.

En este sentido, señaló la necesidad de centrar las actuaciones en áreas que se ajustan a nuestro potencial y que partan de lo que ya se hace bien para fortalecerlo y diversificar con proyectos de mayor tamaño y mayor valor añadido; al respecto de esto, puso como ejemplo un informe realizado entre Unicaja, el gobierno andaluz, Oliver Whyman y la Universidad de Harvard en el que se han identificado 130 oportunidades de actuación distribuidos por toda la geografía andaluza. Y todo esto, vincularlo en mayor medida con las políticas que impulsa la Unión Europea en sus planes para mejorar la gobernanza europea para competir con los Estados Unidos y China, algo que supone un reto de gran envergadura, habida cuenta los diferenciales que ahora mismo se mantienen en muchos campos, sobre los cuales aportó una gran amplitud de datos.

En el coloquio, se planteó la necesidad de aumentar también la inversión interna, sobre la cual el conferenciante señaló la influencia del tamaño de las empresas, por lo que hay que hacer un gran esfuerzo para afrontar déficits de la sociedad andaluza en ámbitos como la calidad de las universidades, sus áreas de investigación, los servicios que se precisan por los profesionales externos que se quieren ubicar, etc. Igualmente, el aumento de las empresas netamente andaluzas que mantengan aquí sus áreas relevantes de gestión está vinculado con esas necesidades y en ese sentido, Antonio Fornieles dijo que si bien el objetivo es acertado, el camino para conseguirlo debe pasar por la instalación previa de empresas externas alrededor de las cuales se consigan crear vínculos profesionales y sociales, con ellas y con sus directivos, así como que se le presten los servicios que necesitan (de personal bien formado, de servicios avanzados, etc) que fortalezcan las relaciones y el interés por ampliar sus instalaciones.

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Las empresas españolas perciben un deterioro del entorno de negocios y de la competitividad nacional derivado de factores claves como la excesiva intervención gubernamental en actividades empresariales (91,6%), la falta de transparencia en decisiones públicas (89,4%) y el deterioro de la calidad institucional (85,9%) y de la inseguridad jurídica (84,1%). Por otro lado, la baja productividad y la incertidumbre geopolítica siguen siendo los principales desafíos para la economía española, a pesar de lo cual, más de dos tercios de los encuestados esperan que la evolución de su sector se mantenga o mejore en 2026; de hecho, casi el 50 por ciento espera una mejora de su facturación, aunque menos de un 20 por ciento prevé un aumento de sus márgenes.

La presentación de los resultados de la encuesta corrió a cargo de Miguel Iraburu, presidente del grupo de trabajo responsable de ella en el Círculo de Empresarios, y de José Luis Galán, vicepresidente del Observatorio Económico de Andalucía, entidad que colabora en su realización junto con otras similares en una docena de territorios de España. En Andalucía también es colaboradora de este trabajo CESUR, la Asociación de Empresarios del Sur de España.  El acto de presentación se celebró en la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Sevilla.

La Encuesta empresarial 2025 es un estudio que evalúa la percepción de cerca de 400 empresas españolas, de todos los sectores productivos y de todos los tamaños, aunque entre medianas, pequeñas y micro suman más de la mitad, sobre la situación económica y sus perspectivas, así como de los efectos de la actual política económica en la competitividad y las decisiones empresariales. Miguel Iraburu calificó de preocupante la valoración empresarial de la política nacional, evidenciando que existe una brecha entre los gobernantes y los responsables de la creación de riqueza en la actividad productiva nacional”.

Los principales obstáculos a los que se enfrentan las empresas españolas son los costes laborales (50,6% de respuestas) y las cargas burocráticas (48,3%), siendo el entorno regulatorio y burocrático el principal freno al crecimiento para aproximadamente el 74%. Otros temas que preocupan son el absentismo laboral, la fiscalidad o la incertidumbre política.  La atracción y retención de talento y el control de costes son las prioridades de gestión para 2026, así como la innovación en productos y servicios y la transformación digital. De hecho, más de la mitad de las empresas planea aumentar la inversión en ciberseguridad, inteligencia artificial y digitalización.  En relación con la inteligencia artificial, más del 90% de las empresas cree que mejora la eficiencia del trabajo, el 50% cree que ayuda a la diversificación de mercados y productos ó servicios y aumenta los márgenes.

Las empresas demandan urgentemente reformas estructurales en fiscalidad, simplificación administrativa y gestión de fondos europeos. Las prioridades de política económica incluyen el ajuste de cuentas públicas mediante contención del gasto, un marco fiscal impulsor de la actividad y reducción de carga reguladora. En cuanto al análisis del gasto público en España, los resultados de la encuesta reflejan un alto grado de escepticismo: más del 90% considera que la gestión del gasto público en España no es eficiente.

Para revertir esta situación, las empresas señalan dos prioridades clave para mejorar la eficiencia de la Administración Pública: la simplificación y mayor agilidad burocrática (75%) y la potenciación de la evaluación de la eficiencia del gasto y de las políticas públicas (60%). En materia fiscal, casi el 80% reitera que la carga impositiva actual es perjudicial para la competitividad. Los encuestados demandan reformas impositivas concretas enfocadas en mejorar la competitividad, destacando como principales prioridades los incentivos fiscales a la inversión (72%) y la reducción de las cotizaciones sociales a cargo de la empresa (65%).  Respecto a la educación, se valora muy positivamente el impulso de la Formación Profesional y la formación dual. En cuanto a la innovación, los empresarios se muestran a favor de una mayor colaboración Universidad-empresa en investigación y el fomento de la investigación aplicada con proyectos de financiación y colaboración público-privada.

También consideran las empresas españolas que la experiencia con los Fondos Next Generation EU sigue siendo deficiente: el 75% de las encuestadas describe su gestión como mala/muy mala y más del 60% no ha solicitado los fondos europeos, ya sea porque su sector no está incluido en las políticas palanca o por la complejidad de los trámites administrativos. Los principales destinos en caso de obtener fondos son la mejora del nivel de digitalización de las empresas y el inicio o impulso de la I+D+i.

Finalmente, también intervino en la presentación Fernando Casas, socio del OEA y de la consultora KPMG, quién esbozó algunas líneas sobre lo que, en su experiencia, preocupa en estos momentos en la empresa andaluza, coincidiendo con una información de la Encuesta en el sentido de que las andaluzas son más optimistas que las empresas españolas y no solo lo fueron en el año pasado sino también en el anterior.

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El Observatorio Económico de Andalucía (OEA) dedicó su sesión a analizar “El panorama y las perspectivas de la economía andaluza”, en una sesión en la que intervinieron los miembros del OEA Francisco Ferraro, Manuel Alejandro Hidalgo, Rogelio Velasco, Diego Martínez, Rafael Salgueiro, Ángel Arcos y Alfonso Rodríguez Sánchez de Alva. Se inició con la exposición del comportamiento reciente y las perspectivas de la economía andaluza, y le siguieron otras cuestiones de interés, como fueron el estado de las finanzas públicas, el sector aeroespacial, la minería, las energías renovables, el turismo y la pobreza.

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