Resumen de la ponencia de Xose H. Vazquez sobre “De políticas que compran tiempo a instituciones que cambian trayectorias: por qué territorios razonablemente desarrollados no convergen más”
Comunidades como la andaluza se han transformado profundamente durante las últimas décadas y han acumulado capital humano, infraestructuras, empresas, capacidades tecnológicas y políticas públicas. Sin embargo, algunas diferencias de productividad, innovación y oportunidades respecto a otras regiones europeas con niveles similares de desarrollo muestran una notable persistencia. La conferencia parte de esa aparente paradoja para plantear una pregunta más profunda: ¿por qué unas comunidades cambian mucho sin alterar del todo su trayectoria?
Más que recurrir a los lugares comunes del diagnóstico regional (más I+D, empresas mayores, más exportación, más innovación), la propuesta es mirar a los mecanismos que hacen que ciertos comportamientos y resultados se reproduzcan en el tiempo. La conferencia conecta economía institucional, sociología y filosofía política para explicar no solo por qué determinadas trayectorias persisten, sino también cómo pueden cambiar y qué implica hacerlo de forma justa.
Desde esa perspectiva, se analizará cómo las políticas pueden no solo compensar problemas o comprar tiempo, sino también construir capacidades y modificar las condiciones que hacen posibles decisiones diferentes. La pregunta de fondo será qué permanece cuando termina el presupuesto y qué permite realmente cambiar una trayectoria.
